Coin Center昨天发布的博客指出,美国《基建案》中的60501税法已经生效,其中包含要求任何在贸易或业务中收到价值1万美元以上加密货币的个人,须向美国国税局(IRS)报告有关双方的姓名、地址、社会安全号码及相关交易细节。
加密货币及区块链智库Coin Center透露,美国总统拜登于2021年11月签署通过的《基础设施投资和就业法案(IIJA)》,里头备受加密社群抨击、有关税制修订的60501税法,要求进行了超过1万美元价值的加密货币交易或业务的个人,须向IRS通报。
据悉,通报细节须包括发送与接收者的姓名、地址、社会安全号码、交易金额、日期与性质等;并且如果当事人未在收到交易后的15天内提交报告,将可能面临刑事罪行。
该法已于2024年1月1日生效并自动执行,相关单位无需再采取任何监管行动,而所有美国公民均需遵守。
Coin Center执行董事Jerry Brito对此表达担忧,指出60501税法中诸多规范细项都仍未被明确制定,存在许多悬而未决的潜在问题。如果没有IRS更详细的指导,加密用户将很难遵守报告要求。
具体来说,Jerry透过以下多个问题,质疑该新制的适用范围与情境:
1. 礦工或網路驗證者在獲得超過1萬美元的區塊獎勵時,發送者應該要寫上誰的姓名或地址?
2. 用戶使用去中心化交易所的交換功能(Swap)並收到1萬美元,这需要报告吗?
3. 透过中心化交易所发送加密货币至钱包,是否需要报告?
4. 用戶因参与协议互动而被空投加密货币,但无从得知是否价值超过1万美元,该向谁询问?
5. IRS是否具有一个标准,来衡量加密货币的金额是否超过1万美元?
此外,他也提到,该税法要求报告必须按照财政部规定的“Form 8300”形式进行,但该表单是用于报告“现金收入”,相关单位也尚未明确解释如何透过该表单报告加密货币收入。
同时,该表单规定只能发送给金融犯罪执法网络(FinCEN)及IRS,但前者并无权收集有关加密货币交易的报告。
Jerry对此表示:“到目前为止,财政部的指导意见并不清楚,我找不到明确的规则依循。”
文末,Jerry也强调会持续在与财政部的诉讼中坚定立场,以求尽早澄清该法律该如何被遵守。
先前,该税法备受讨论的原因在于,基建法案中点名的征税对象是“经纪商(brokers)”,因此会包含交易所及托管钱包等,有义务提供他们用户的资料,用于征税。
然而,法令中并没有将“经纪商”清楚定义,导致礦工或验证节点,也可能在规范范围内,造成其无法填写资金发送者的困扰。
不过,该税法先前已经过财政部确认,有关礦工、錢包商与DeFi工程师等行业,相关单位并无意将其纳入60501税法中的经纪商定义。换句话说,上述个人或企业将有机会不必再担心该税法衍伸出的KYC压力。
此前,在该法签署生效的同时,也有许多立法者建议通过制定额外的法规,让报告要求的规则更加全面,并认为透过经纪商收集资料将非常难或几乎无法完整达成。
今年8月,IRS也计划推出针对加密领域的税收新制,并于2026年上线,从加密钱包、支付商、中心化交易所(CEX)到去中心化交易所(DEX)等交易经纪商,都将可能被列入征税范围。
据了解,上述公司届时将必须追踪用户损益并协助提交税务资料,将对去中心化生态造成严重威胁。